Открыть тсж в году пошаговая инструкция. Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

Жильцы любой «многоэтажки» могут на общем собрании принять решение о выборе той или иной формы управления. Более того, граждане обязаны это сделать, иначе дом останется без обслуживания и без обеспечения необходимыми ресурсами. Владельцы квартир наделены правом самостоятельно выбрать вариант управления из утвержденных законом.

Одной из популярных форм управления МКД считается товарищество собственников жилья (ТСЖ). Сегодня мы предложим читателям изучить пошаговую инструкцию по тому, как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2019 год.

Если говорить простыми словами, то речь идет об объединении собственников жилья в МКД. Что касается законодательной трактовки, то в ЖК РФ товарищество определяется как некоммерческая организация, которая создается специально для распоряжения общедомовым имуществом в рамках закона.

В последнее время негативных отзывов о такой форме управления МКД в сети очень много. По большей части жалобы заключаются в недобросовестности выбранного председателя и в отсутствии полноценной системы расчетов с жильцами. Иногда проблемы возникают еще на стадии организации товарищества.

Если говорить о цели создании ТСЖ, то самой главной является наличие открытого доступа к финансам и последующего расходования денежных средств на благоустройство прилегающей территории и обеспечение гражданам комфортного проживания. При правильной организации негативных последствий не будет, и даже наоборот, люди получат дополнительные возможности и преимущества.

С чего начать организацию товарищества?

Организация ТСЖ может быть сопряжена с некоторыми сложностями. В первую очередь, необходимо урегулировать вопросы юридического и финансового плана. Важно установить, кто будет заниматься оформлением документации, необходимой для регистрации сообщества, а кто оповестит жильцов о проведении общего собрания.

В качестве помощи можно использовать ЖК РФ, где подробно описан порядок организации сообщества с выделением значимых моментов. Все эти положения и требования необходимо соблюдать очень строго, поскольку даже малейшее нарушение может стать причиной признания организации незаконной.

Самым главным требованием при организации ТСЖ является проведение голосования жильцов. Новая организация лишь тогда будет считаться законной, когда в ходе голосования с ее созданием согласится владельцы не меньше 50% жилой площади в доме. Решение о создании товарищества принимается на первичном созыве, а вот для оформления документов инициативная группа граждан составляет и направляет заявление в муниципалитет.

Порядок проведения собрания собственников

Заранее сформированная группа инициативных жильцов берет на себя ответственность по организации общего собрания. Для этого граждане составляют повестку созыва и рассылают приглашения на заседание в установленном законом порядке. Важно, чтобы письма были доставлены жильцам не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты.

За это время эти же лица разрабатывают Устав организации и подготавливают специальные бланки для голосования. В ходе мероприятия озвучивается каждый вопрос по отдельности, и по каждому пункту проводится голосование. Все действия участников и результаты голосования фиксируются в специальном документе – протоколе. На первом собрании, как правило, выбирается правление и председатель ТСЖ. Это происходит после того, как решение о создании товарищества было принято.

Несколько слов следует сказать о кворуме. Дело в том, что голосование считается состоявшимся лишь тогда, когда проголосовало больше 50% участников. Голос каждого члена сообщества имеет разный вес в соответствии с размерами жилья, находящегося во владении гражданина. Чем больше квартира, тем весомее голос.

Дальнейшие действия по созданию товарищества

После принятия необходимых организационных решений любой член правления наделен правом передать заявление и документы на регистрацию ТСЖ в налоговую инспекцию. Для этого потребуется предоставить:

• заявление по форме 11001;
• протокол правления;
• квитанция об уплате госпошлины;
• устав сообщества, подготовленный в двух экземплярах.

Регистрация поданного обращения займет до семи рабочих дней. В дальнейшем формируется специальная комиссия из членов правления и представителей муниципалитета, которая осуществляет процедуру приема-передачи дома. Дополнительно оформляется и передается вся необходимая техническая документация.

В завершение руководителям товарищества потребуется подготовить и разослать специальные уведомления в Комитет по управлению имуществом и в Управление городского хозяйства администрации. Дополнительно нужно будет открыть счет в банке для последующего пополнения со стороны жильцов и расходования средств на оплату ресурсов.

Заключение

Создание и регистрация ТСЖ представляет собой сложную процедуру с большим количеством тонкостей и различных нюансов. Чтобы в последующем оформленная документация и само товарищество не были признаны вне закона, необходимо тщательно проработать первичную документацию сообщества и учесть все особенности организации такой формы управления МКД.

Согласно российскому законодательству, собственники квартир в многоквартирных домах имеют право самостоятельно определять, как им управлять своим жилым фондом. Одним из самых распространенных способов управления является создание ТСЖ (товарищества собственников жилья). ТСЖ – это полноценное юридическое лицо, имеющее банковские реквизиты и самостоятельно решающее все вопросы, связанные с содержанием жилого дома и придомовой территории в надлежащем порядке. Для выполнения некоторых видов работ ТСЖ может привлекать сторонние организации.

Владельцы всех помещений в одном многоквартирном доме имеют возможность создать только одно ТСЖ, причем количество человек, создавших товарищество, должно быть не меньше 50% от всех собственников квартир. Для того, чтобы деятельность ТСЖ была законной, создание товарищества требует соблюдения ряда обязательных процедур в установленном законом порядке. Всю процедуру – от принятия решения о создании ТСЖ до ее завершения и получения всех необходимых документов можно разделить на несколько ключевых шагов. Рассмотрим последовательность и суть каждого из них.

Шаг 1. Организация инициативной группы

Создание ТСЖ всегда начинается с организации инициативной группы из числа собственников и жильцов квартир. Именно этой группе предстоит заниматься вопросами создания товарищества.

Инициативная группа может быть сформирована без проведения собрания.

В состав инициативной группы, как правило, входят самые активные жильцы. В идеале они должны пользоваться доверием у большинства жильцов и иметь различные специальности: к примеру, очень пригодится юридическое и экономическое образование, а также наличие управленческого опыта. Инициативная группа изучает законодательную базу о создании ТСЖ, готовит формы уведомлений, бланков, бюллетеней, протоколов и других документов, которые понадобятся на следующих этапах.

Шаг 2. Проведение общего собрания

После создания инициативной группы принимается решение о проведении общего собрания жильцов дома для рассмотрения вопроса учреждения ТСЖ. Определяется наиболее удобное время, составляются письменные уведомления и организовывается извещение всех проживающих в многоквартирном доме. Все это выполняется за десять дней до назначенной даты.

Непосредственно на собрании принимается решение об учреждении ТСЖ – для этого требуется большинство голосов собственников жилья, собранных в письменной форме. При принятии положительного решения об учреждении ТСЖ избирается его правление и председатель.

В порядке создания ТСЖ говорится о том, что для участия в проведении голосования владельцы жилья должны иметь при себе копии паспортов и документы, подтверждающие право собственности на квартиру.

Кроме очной формы, провести собрание можно заочно. Для этого собственники жилья в индивидуальном порядке заполняют бланки и передают их членам инициативной группы, которые подсчитывают голоса и оповещают всех о результатах голосования. Если на собрании не набирается достаточного количества голосов, повторную встречу можно проводить только спустя месяц.

Шаг 3. Утверждение устава

Если решение об учреждении ТСЖ принято, собственники жилья пишут заявления о вступлении в созданное товарищество.

Это важный момент, закрепленный в ЖК РФ. Параллельно готовится устав, который выносится на рассмотрение общего собрания членов ТСЖ. Для утверждения устава также требуется большинство голосов (вместо собрания участники инициативной группы могут посетить квартиры жильцов, раздать им бланки и проинструктировав относительно заполнения).

В уставе должны быть отражены основные положения, исходя из которых будет осуществляться управление жилым домом. В документе закрепляются права и обязанности членов ТСЖ, количество членов правления и ревизионной комиссии, методы взаимодействия и многое другое. Поскольку документ имеет юридическую силу, он в обязательном порядке заверяется у нотариуса.

Шаг 4. Регистрация ТСЖ и решение организационных вопросов

Копии протокола собрания, на котором было принято решение об учреждении товарищества, заверяются нотариально и передаются в налоговый орган для выполнения регистрационных действий. При этом полномочия лица, осуществляющего регистрацию организации, должны быть отражены в данном протоколе. Кроме протокола, при подаче документов уполномоченному лицу понадобится паспорт, заявление, копия устава и квитанция об оплате госпошлины – порядка 4 тысяч рублей.

Регистрирующий орган выполняет проверку документов, которая занимает порядка семи дней. После регистрации товарищества открывается банковский счет, затем данные о создании ТСЖ передаются балансодержателю жилого дома (в местную администрацию).

Передача многоквартирного дома в управление ТСЖ осуществляется при участии местной власти.

Здание переводится на баланс ТСЖ согласно акту приема-передачи, к которому прилагается техническая документация на дом. При этом никаких изменений в правах собственности и в документах жильцов не происходит. После завершения передачи дома в управление отправляются уведомления в органы и комитеты, занимающиеся управлением городским хозяйством.

Шаг 6. Завершающий этап

Далее по мере необходимости проводятся собрания членов ТСЖ, на которых принимаются решения о заключении договоров с другими организациями (поставщиками коммунальных услуг), решаются финансовые вопросы. Если некоторые жильцы отказались вступать в ТСЖ, но они пользуются общими услугами, с ними заключаются отдельные соглашения.

Кроме того, по решению членов ТСЖ дом можно передать на обслуживание управляющей компании, выбор которой жильцы также осуществляют на общем собрании. Жильцы решают, какие задания и виды работ будет выполнять эта организация. Права и обязанности ТСЖ и управляющей организации закрепляются в соответствующем договоре.

Контролем расходования средств обычно занимается ревизионная комиссия ТСЖ. Кроме того, все жильцы могут следить за этим, запрашивая документы, которые подтверждают выполнение тех или иных работ. Членам правления созданного товарищества нужно быть готовыми к тому, что именно к ним будут обращаться с жалобами и просьбами другие жильцы. Находить решения следует совместно, вежливо и грамотно – только в этом случае управление домом будет осуществляться эффективно.

1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

1.1. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

2. Товарищество собственников жилья может быть создано:

1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями , установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;

2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

4. К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Создание товарищества собственников жилья – задача не из простых, особенно она осложняется для густонаселенных домов и старых домов, поскольку в них сложнее сплотить людей на образование ТСЖ.

Программа по созданию ТСЖ

1. Сплочение инициаторов создания ТСЖ

Необходимо образовать инициативную группу граждан, которые будут сначала выполнять только организационные, а впоследствии еще управленческие и контрольно-ревизионные функции в будущем ТСЖ.

Сколько нужно человек?

Чтобы просто создать ТСЖ, не думая о том, как оно будет реально действовать, достаточно четырех человек:

• Правление ТСЖ – 3 человека (один из них займет должность председателя
• Ревизор – 1 человек

2. Получение данных о собственниках помещений

При создании ТСЖ во многих документах потребуется указывать персональные данные собственников помещений в многоквартирном доме, а также площадь принадлежащих им помещений. Это можно сделать следующими способами:

• запросить у самих собственников (обойти все квартиры и нежилые помещения)
• запросить в Росреестре
• запросить с помощью онлайн-сервисов (например, https://dom.burmistr.ru/)

3. Получение одобрения от большинства собственников

Следующая задача для инициативной группы — получить предварительное одобрение на создание ТСЖ от жителей многоквартирного дома, имеющих в собственности более половины всех площадей жилых и нежилых помещений. Чем больше будет таких собственников, тем лучше. После проведения общего собрания, на котором будет принято решение о создании ТСЖ и утверждении его устава, все они станут членами ТСЖ.

4. Подготовка к общему собранию

На этом этапе необходимо:

• сформировать повестку дня общего собрания собственников
• определить где и когда будет проходить общее собрание
• подготовить проекты документов для создания ТСЖ: реестр собственников; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения сообщения собственникам; ; реестр лиц, принявших участие в голосовании;
• не позднее чем за 10 дней до общего собрания вручить лично под роспись каждому собственнику либо разослать заказными письмами сообщения о проведении общего собрания

5. Проведение общего собрания по созданию ТСЖ

Общее собрание должно быть проведено в дату, время и в месте, указанных в сообщении о проведении собрания. Повестка дня также должна соответствовать той, что была определена в сообщении.

После проведения собрания необходимо обязательно собрать подписи тех собственников, кто проголосовал за создание товарищества собственников жилья и за утверждение устава ТСЖ.

Уже после завершения собрания председатель и секретарь собрания обеспечивают надлежащее оформление протокола общего собрания со всеми приложениями, а также устава ТСЖ. Протокол и устав оформляются как минимум в двух экземплярах – один для хранения в ТСЖ, другой для представления в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

6. Оформление и представление на регистрацию всех необходимых документов

Для регистрации ТСЖ потребуются следующие документы:

• заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица в 1 экземпляре (заявление можно подписывать прямо в налоговой инспекции без предварительного посещения нотариуса)
• в 1 экземпляре
• в 2 экземплярах
• паспорт заявителя (председателя правления)
• квитанция об оплате государственной пошлины (4 000 руб.)
• уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (если выбрана упрощенка)

7. Получение документов после регистрации.

После регистрации ТСЖ в налоговой инспекции выдадут следующие документы:

• лист записи ЕГРЮЛ, в котором будут указаны основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.)
• свидетельство о постановке на налоговый учет
• один экземпляр устава с регистрационной отметкой

8. Изготовление печати и открытие расчетного счета

Для начала финансово-хозяйственной деятельности необходимо изготовить круглую печать ТСЖ и открыть расчетный счет для ТСЖ.

9. Передача копии протокола общего собрания в надзорный орган

Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в течение пяти дней подлежит обязательному представлению товариществом собственников жилья в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.